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深化改革 湖南省工商聯為非公有制經濟發展“撐腰鼓勁”

發布日期:2020-05-20            信息來源:湖南省工商聯            【打印】       分享到: 


  5月14日,湖南省委全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《湖南省工商聯深化改革方案》(以下簡稱《方案》),《方案》圍繞改革組織體制、創新運行機制、改進工作方式、加強干部管理等方面,進一步促進公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,構建親清新型政商關系。

  改革組織體制

  提高工商聯領導機構中非公有制經濟人士、中小微企業和基層組織代表比例

  進入新時代,要充分認識新時代工商聯組織建設的重大意義,更加注重工商聯的組織體系建設。工商聯工作是黨的統一戰線和經濟工作的重要組成部分,努力實現工商聯組織和工作在非公有制經濟領域全面有效覆蓋是黨中央交給工商聯的重大政治任務。

  完成這一任務需要強有力的組織保障,需要現代化的組織體系建設。要切實糾正發展會員設置資產門檻的“貴族化”傾向,省工商聯大力發展團體會員。實行工商聯代表大會代表任期制,每年向代表書面報告工作、征求年度工作意見,適時召開代表座談會。

  同時,進一步提高工商聯領導機構中非公有制經濟人士、中小微企業和基層組織代表比例,適當安排年輕一代非公有制經濟人士。省工商聯執委中,非公有制經濟人士和基層組織代表比例不低于65%和20%;非公有制經濟人士執委中,中小微企業和年輕一代非公有制經濟人士比例分別不低于45%和20%。省工商聯常委中,非公有制經濟人士不少于總數的50%。

  值得一提的是,為契合湖南實際,《方案》增加了“推進工商聯所屬商協會改革”和“加強工商聯所屬商協會黨的建設”兩項內容,這是我省工商聯在全國工商聯系統的品牌工作,在工商聯基本職能定位中不可或缺。

  例如:在推進工商聯所屬商協會改革方面,要加強對商協會改革發展的指導、引導、監管和服務,提升商協會對接政府“放管服”改革的能力,開展對工商聯所屬商協會的評價評估。推進鄉鎮、街道商會注冊登記。在加強工商聯所屬商協會黨的建設中,商協會黨建工作機構要充分發揮商協會黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,強化商協會的政治意識和政治功能,牢牢把握商協會發展正確的政治方向。完善落實省工商聯機關黨支部聯系指導商協會黨組織工作制度,促進商協會黨建和機關黨建同步提升。

  與此同時,在加強干部管理中,湖南省工商聯機關干部踐行親清新型政商關系“九嚴禁”和促進與服務對象交流交往 “八可行”。

  創新運行機制

  精心打造全球湘商大會等湖南特色工商聯服務品牌

  近年來,工商聯系統為促進“兩個健康”的創新實踐,堅持新發展理念,使創新成為促進“兩個健康”的重要支撐和動力源泉。創新服務內容、服務方式、服務載體,用心用力用情為企業解難幫困。

  《方案》指出:——著眼組織建設形成“網格化”工作格局的要求,加強省市縣三級工商聯的聯系,形成體系健全、結構合理、運行高效的地方組織體系。

  ——堅持主旋律,弘揚正能量,創新宣傳方式,加大對工商聯工作品牌和民營企業家的正面宣傳力度,切實加強和改進非公有制經濟人士思想政治建設。

  ——精心打造全球湘商大會、第三方評估和檢察官駐同級工商聯掛職等工作品牌,加強非公有制經濟領域人才隊伍建設;加強政企溝通平臺建設,推動構建親清新型政商關系。

  ——制定湖南省工商聯實施“開放崛起”戰略工作方案,探索與省直有關部門、境外商會和中介機構共同舉辦境外湖南商品展、項目合作對接會等經貿活動,推動湘品出湘,湘企出海。

  ——支持有條件的商協會參與政府購買服務。積極開展商協會監管體系建設試點工作,形成商協會體系監管機制,建立商協會退出機制。支持商協會之間探索建立符合商協會發展規律和社會治理要求的合作交流機制。

  ——積極引導非公有制經濟代表人士有序參與政治生活,搭建黨委政府征求意見和非公有制經濟代表人士反映訴求的平臺,改進各類會議、培訓、活動的內容和形式,讓非公有制經濟人士站前臺、當主角。

  改進工作方式 大興調查研究之風

  調查研究,是我們黨在長期奮斗歷程中形成的優良傳統,是謀事之基、成事之道。

  大興調查研究之風是關鍵。圍繞省委省政府中心工作、非公有制經濟領域面臨的重大現實問題和非公有制經濟代表人士關心的熱點難點問題,每年確定幾個重點,精心謀劃調研計劃,科學立項、精準選題、精準發力。工商聯領導班子成員帶頭開展調查研究,深入實際、深入一線、深入群眾,了解真實情況,破解民營企業發展難題,積極建言獻策。注重搞好調研成果的運用,協調有關部門堅持問題導向,幫助解決實際問題。

  密切聯系企業和商協會。堅決防止和克服脫離企業和基層的“機關化”傾向,建立“進企業進商會”制度,通過調研、走訪、座談等方式和微信、微博、QQ等交流平臺,督促機關干部加強跟不同行業、不同規模的企業和所屬商協會的聯系。

  推進“網上工商聯”建設。按照全國工商聯統一部署,立足我省實際,依托省電子政務云平臺,建立湖南民營經濟網絡服務平臺。全面整合各類數據資源,加強與省直各相關部門、各級工商聯組織、各類商協會之間的信息互通、數據共享和業務協同,全力構建“互聯網+”工商聯服務體系,加快建設服務、聯系、工作一體化的“網上工商聯”。

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